省交通運輸廳關(guān)于在公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建行動中加強科技創(chuàng)新工作的通知
發(fā)布時間：2018-03-14
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蘇交技〔2018〕17號
各設(shè)區(qū)市交通運輸局（港口局），廳屬有關(guān)單位（部門）：
黨的十九大明確作出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷，我省交通強省的建設(shè)也必將圍繞質(zhì)量提升這一要求來進行。為全面提升我省公路水運工程質(zhì)量水平，省廳對打造公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建已作出全面部署，現(xiàn)就公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建行動中加強科技創(chuàng)新工作有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
以提升科技創(chuàng)新能力和水平為核心，在公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建行動中積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，緊跟時代步伐，加大信息化等現(xiàn)代高新技術(shù)在工程中的應(yīng)用，發(fā)揮技術(shù)標準的先導(dǎo)作用，探索建立基于全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新體系；貫徹落實綠色發(fā)展理念和要求，建設(shè)綠色公路水運工程。
到2020年，公路水運工程科技創(chuàng)新能力和水平顯著增強，在公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域形成一批重大關(guān)鍵技術(shù)，工程建設(shè)與信息化等現(xiàn)代技術(shù)實現(xiàn)深入融合，形成一批體現(xiàn)江蘇特色、行業(yè)領(lǐng)先的工程技術(shù)標準，創(chuàng)建一批體現(xiàn)“標準化、信息化和綠色化”的公路水運品質(zhì)工程示范項目，確保我省公路水運工程品質(zhì)保持國內(nèi)領(lǐng)先。
二、重點任務(wù)
（一）加大科技創(chuàng)新力度。加大重點項目科技攻關(guān)力度，形成成套關(guān)鍵技術(shù)，總結(jié)成熟可靠的工藝與工法，針對工程設(shè)計、施工、管養(yǎng)、全壽命運行技術(shù)、材料、裝備等全產(chǎn)業(yè)鏈開展技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。列入省、市品質(zhì)工程示范創(chuàng)建的項目，必須同步開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。
（二）積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)。強化科研與設(shè)計施工聯(lián)動，針對工程在設(shè)計、施工、維護等環(huán)節(jié)面臨的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，大力推廣性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，淘汰影響工程質(zhì)量安全的落后工藝工法和設(shè)施設(shè)備，省廳將組織編制發(fā)布“四新”技術(shù)目錄。列入省、市品質(zhì)工程示范創(chuàng)建的項目，必須有體現(xiàn)推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)的內(nèi)容。
（三）加大信息化技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)智慧工程。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+交通基礎(chǔ)設(shè)施”發(fā)展新思路，探索建立交通建設(shè)工程“出生證”制度，將整個工程建成“智慧工程”；統(tǒng)籌項目全壽命周期大數(shù)據(jù)，建立從項目設(shè)計、施工到運營、評估的全過程信息子平臺。重大建設(shè)工程及列入省、市品質(zhì)工程創(chuàng)建行動的項目，必須制定“智慧工地”建設(shè)方案，實施“智慧工地”建設(shè)，加大視頻監(jiān)控、工藝監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、移動終端等“智慧設(shè)施”的投入，實現(xiàn)在建工程施工現(xiàn)場人員材料定位、施工環(huán)境、安全防護、施工工藝、施工操作、質(zhì)量檢測等施工全過程的施工數(shù)據(jù)自動化采集、分析與處理。
（四）落實綠色理念和要求。推廣鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)和BIM技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念，省廳對推進鋼結(jié)構(gòu)橋梁、BIM技術(shù)應(yīng)用已分別作出全面部署，在公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建行動中必須全面落實。重大建設(shè)工程及列入省、市品質(zhì)工程創(chuàng)建行動的項目必須建成綠色工程，鼓勵綠色建設(shè)創(chuàng)新，對我省綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得技術(shù)成果要充分利用。省廳將不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色標準體系，發(fā)布綠色項目案例。
（五）加強標準、工法等基礎(chǔ)性工作。鼓勵參建單位采用先進工藝標準，鼓勵社會團體、企業(yè)聯(lián)盟開展技術(shù)創(chuàng)新，制定提升質(zhì)量、提高效率的工藝標準。加強公路水運標準制修訂，支持申報國家和地方標準、團體標準等，鼓勵編制工藝指南、技術(shù)標準、工法及專利申請。
三、保障措施
（一）加強組織保障
各級交通運輸主管部門要加強組織，充分發(fā)揮和調(diào)動建設(shè)、設(shè)計、科研、施工、監(jiān)理等單位的積極性，形成共同推進品質(zhì)工程科技創(chuàng)新工作合力。在品質(zhì)工程創(chuàng)建工作中要發(fā)揮建設(shè)單位的主導(dǎo)作用，支持建設(shè)單位在項目前期、招投標、工程實施各環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，并制定獎勵和處罰措施。
（二）加強經(jīng)費保障
在品質(zhì)工程創(chuàng)建中保證必要的研發(fā)和科技成果推廣經(jīng)費是工程技術(shù)創(chuàng)新的重要前提。在項目可行性研究、初步設(shè)計階段，應(yīng)同步謀劃科技創(chuàng)新工作；實施后原概算不足的，預(yù)備費及其它單項工程結(jié)余可優(yōu)先用于科技創(chuàng)新；概算調(diào)整的，應(yīng)優(yōu)先保證科技創(chuàng)新經(jīng)費。在省級交通科技計劃中，優(yōu)先支持公路水運品質(zhì)工程關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)、BIM技術(shù)應(yīng)用經(jīng)費保障，按照省廳已有規(guī)定執(zhí)行。
（三）營造良好氛圍
要堅持品質(zhì)工程全壽命周期理念，用創(chuàng)新的手段提升工程品質(zhì)。組織工藝工法創(chuàng)新比賽，加強總結(jié)宣傳，弘揚工匠精神，樹立江蘇交通品質(zhì)工程工匠典型。加強政策引導(dǎo)，建立激勵機制，品質(zhì)工程創(chuàng)新工作成效顯著的單位、個人與信用考核、科研計劃和人才申報、職稱評定、各種獎勵等相掛鉤，做到優(yōu)先考慮、優(yōu)先支持，充分營造良好科技創(chuàng)新氛圍。
江蘇省交通運輸廳
2018年3月14日